基础设施完善 农村环境改变

要想富先修路

党的十八大以来，广大农民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史，迎来了“客车通到家门口”的出行便利。

据统计，2013年~2016年，我国累计新改建农村公路98万公里；新增406个乡镇和5.96万个建制村通硬化路，全国乡镇、建制村通硬化路率分别达到99.0%和96.7%，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

目前,我国农村公路里程达到395.98万公里，通达99.99%的乡镇和99.94%的建制村。“十三五”交通扶贫规划提出，力争到2020年,我国贫困地区总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。

党的十八大以来，每年《政府工作报告》都提出要新建改建20万公里农村公路，且每年都超额完成。一大批重点难点项目，如独龙江公路、四川“溜索改桥”项目等基本建成，大山深处的老百姓出行方便了，脱贫致富有了新门路。

道路畅通，方便了百姓出行，远不止于此。一大批交通重点工程的建成，打通了经济发展的动脉，人流、物流、信息流在全国自如流通，缩小了城乡和中西部之间的发展差距。

通村路修好了，公交进村了。几年来，农村客运的面貌也发生了巨变。无论是从村到镇、从镇到县、市，乡镇和城市间的距离正在不断拉近。今年，交通运输部提出新增通客车建制村4000个，2020年实现具备条件的建制村全部通客车。

农村公路要建好，还得管好、护好、运营好。党的十八大以来，我国基本建立了“县道县管、乡村道乡村管”的体系，基本实现了“有路必管”；农村公路列养率达到97.5%，优良中等路率达到80.4%，“养必到位”的步伐逐步加快。为让农村公路更加安全，我国在十八大以来完成投资228.5亿元，累计处置了超过22.1万公里的农村公路安全隐患路段。

拉近与世界的距离

党的十八大以来，以宽带网络为基础的信息扶贫，成为我国实施精准扶贫的重要手段。随着农村电商服务体系建设的不断深入和完善，现如今，越来越多的农村人也能和城里人一样，享受到高速宽带网络带给日常生活的便利。

2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上，中共中央总书记、国家主席习近平出席大会，并发表主旨演讲指出：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通。中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。

2016年，我国电信普遍服务两批试点工作有序开展并取得实效。据统计，截至2016年底，我国农村网络光纤接入占比达到82.2%（FTTH端口占比），比2015年底提升19个百分点；贫困村宽带覆盖率超过80%；农村光纤宽带用户超过6100万户，比2015年底提升90%；预计2017年两批试点建设完成后全国行政村光纤通达比例将超过90%。

今年，工业和信息化部将联合财政部继续组织实施第三批电信普遍服务试点工作，推进3万个以上行政村(包括8000个贫困村)开展宽带网络建设，继续引导相关基础电信企业、广电企业、民间资本等投资参与农村宽带网络建设，继续推动地方政府加大配套政策支持保障。同时要促进深化农村地区宽带应用普及，在农业、电子商务、教育、医疗等领域加强应用合作，促进农村网络应用创新发展，不断推动农村信息化水平和经济社会发展取得更大进步。

为偏远山村带去光明

农村电网是农村的重要基础设施。党的十八大以来，从海南三沙，到北疆漠河；从四川凉山昭觉县的“悬崖村”，到素有“高原孤岛”之称的墨脱县，电网的架构惠及千家万户，偏远农村百姓的用电问题得到初步解决。

2014年,国家出台《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，对城乡配电网供电能力和供电可靠性提出了更高要求。2015年,中央1号文件再次明确要求继续实施农村电网改造升级工程。之后,我国农村电网结构大幅改善，电力供应能力明显提升，同网同价基本实现，彻底解决了无电人口的用电问题。。

2016年，国办转发国家发改委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》，《通知》指出，投资逾7000亿元实施新一轮农村电网改造升级工程，加快西部及贫困地区农网改造升级，推动平原村机井用电全覆盖，加快推进孤网县城联网等相关工程。

《通知》明确了新一轮农村电网改造升级工程的重点任务。即要加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级，到2017年底，完成中心村电网改造升级，实现平原地区机井用电全覆盖。

加速推进的新一轮农网改造升级工程，对促进农村发展、改善农民生活发挥着越来越重要的作用。工程实施一年多来，农村用户供电可靠率提升至99.81％，户均停电时间降至6.777小时/户，电压合格率从2015年的99.065％提升至99.668％。

《通知》进一步明确了未来的发展目标，即到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，农村电网供电可靠率达99.8%，综合电压合格率达到97.9%。东部地区基本实现城乡供电服务均等化，中西部地区城乡供电服务差距大幅缩小，贫困及偏远少数民族地区农村电网基本满足生产生活需要。