四川平昌县：金融扶贫助推脱贫攻坚

新农村商报网讯平昌县位于四川东北部巴中市，是秦巴山集中连片特困地区的国家扶贫开发工作重点县，农业人口86.16万人，占比80.4%，是全国扶贫工作的主战场之一，2015年被农业银行列为产融扶贫试范县，近年来该县在省、市党委政府的关心和支持下，坚持以金融产品和服务创新为主要手段，以政府、银行、贫困农户互惠共赢为目标，以财政专项资金为牵引，撬动多方力量着力构建大扶贫资金池，大力开展“金融+扶贫产业”等行动，走出了一条金融扶贫开发新路子。

金融扶贫是脱贫攻坚的关键举措，为打好脱贫攻坚战，加快特色产业园区建设步伐，7月19日，该县在坦溪镇召开新型经营主体参加的“坦溪镇产业扶贫暨特色产业园区建设座谈会”，并邀请该县农科村镇银行行长李吉洪出席会议，为搭建业主融资平台，解决贫困户和业主在产业发展过程中的资金瓶颈问题提供有力保障。会议由坦溪镇张前梅镇长主持，会上分管扶贫工作的丁仕强副镇长就特色产业发展现状、存在的问题和发展方向讲了很好的意见，他指出，产业发展势头良好，但由于资金支撑不足，导致产业管理滞后，产业发展推动缓慢;他要求全体业主要主动与农科村镇银行对接，抓住机遇，着力发挥农业合作社的带动作用，树立品牌意识，开拓视野，抓好特色产业发展。农科村镇银行李吉洪行长站在金融扶贫高度，就银行支持扶贫产业发展的业务范围，管理机制、放贷流程，制度管理，人性化服务、如何链接带动贫困户发展等方面讲了很好的意见，让业主对扶贫贷款发展产业有了更深的认识。会上业主还与农科村镇银行互动，就贷款中存在的困难、疑问进行了深入探讨。

镇党委书记向伟林就如何做好金融支持农业产业扶贫，助推特色产业园区建设讲了三点意见：一是强化组织保障，建立四级体系(政府引导、金融机构主导、业主主体、村居主责)，抓实农业产业发展，举全镇之力大打特色产业扶贫攻坚战，为特色产业发展提供强有力的组织保障;二是增添四项措施，优化服务环境，一要开通绿色服务通道，为业主提供一条龙的服务，二要锁定挂联责任，对现有特色产业和正在招引的业主实行一个产业一个挂联领导，一个联系部门，一个服务专班，开展好一对一的挂联帮扶服务，协调业主在经营管理中的具体问题。三要优化金融支持环境，要求业主要讲诚信，做到诚信经营、诚信发展。四要落实好金融扶持政策，业主要主动流转贫困户的土地，吸纳贫困户在园区务工，增加贫困户的务工收入，可以让贫困户以土地入股的方式参加园区经营活动，要带动贫困户一起共同发展，做大做强特色产业。三是要以严厉严格的考核考评机制推动特色产业发展，要求各村居加大引进业主的力度，村村建立1000亩以上的产业，要以股权量化的方式链接贫困户，建好贫困户的四本台账(吃穿基本台账、“五小经济”发展台账、产业园区务工台账、土地流转台账)，实现全域、全产业链、全覆盖贫困户，让贫困户在特色产业发展过程中同步实现小康目标。（陈景民）