创新措施推进健康扶贫

在全国上下齐心协力很抓脱贫攻坚初期，他临危受命，主持彬县卫生和计划生育局全面工作。脱贫攻坚工作量大面广，特别是健康扶贫对象致贫原因复杂，他以问题为导向，多次深入基层卫生院、村卫生室和因病致贫户开展调研，促进全县扶贫工作纵深开展，为助力全县脱贫攻坚取得最大突破，他始终奋战在脱贫第一线。这个人就是彬县卫计居党委委员、副局长高明炯。

在工作中，高局长扶贫和业务两手齐抓共管，依托医疗服务质量提升健康扶贫工作质量，通过抓健康扶贫政策落实促进医疗服务质量提升，合理部署全盘工作，扶贫和业务工作得到促进提升。全县建档立卡贫困人口28135人，家庭医生签约服务25833人，慢性病管理服务3374人；贫困人口中7205人次门诊报销医药费33.06万元，1403人次住院报销医药费341.28万元，整体医疗服务质量明显得到提升。

高局长高度重视健康扶贫工作，通过深入基层座谈调研，主动汇报县委、县政府，制定出台了《彬县贫困户中大病慢病医疗救助办法》；协调县民政、人寿保险公司、新农合在县市民中心设立了“一站式服务”窗口，方便贫困群众及时享受优惠政策报销，全县各医疗单位一站式系统已达到“一票式”，为解决贫困患者“看病难，看病贵”问题提供了保障；协调县人寿保险公司为贫困人口办理了大病商业补充保险，全县28135名贫困人口每人80元的参保费用由县财政承担60元，保险公司承担20元，为健康扶贫政策的有效落实奠定了基础。

创新思维，创造性工作，制定出台《彬县贫困户中大病慢病医疗救助办法》时，在省市农村新型合作医疗报销政策基础上，提高农村贫困户患者救助报销比例5%，由县级财政负担。截止7月底，已直接减轻贫困人口门诊看病经济负担2.32万元，住院负担22.37万元。4月17日，高局长在永乐镇深入调研时，了解到揪沟村49岁的张建科和27岁的儿子张鹏均属精神障碍患者，家庭贫穷，仅靠妻子一人打零工和低保维持生活。年近50岁的农村家庭妇女既要养家糊口，又要照看监护两个病人，家庭负担沉重。高局长连夜组织县医院、县精神心理康复医院、基层卫生院和群众代表召开座谈会，就如何做好对精神障碍患者的救助工作听取大家的意见和建议，安排全县摸底排查。5月17日，对全县39名精神类疾病患者集中安置在彬县精神病心理康复医院进行救治。“感谢政府、感谢县卫计局、感谢县精神病医院”，这是彬县永乐镇揪沟村患严重精神障碍者张建科妻子反复说的一句话。同时，他在6月8日调研检查家庭医生签约服务时发现，虽然医疗救助政策很实惠，但部分慢性病患者因卫生院没有对症药物而享受不到优惠政策。他当即安排县药品“三统一”管理办公室通过为各镇卫生院、村卫生室配送慢性病常用药品，满足群众用药需求。县药品“三统一”管理办公室在《基本用药目录》基础上，为各乡镇卫生院增加药品配送30%，村卫生室增加25%，新增配送药品60余品规。目前，全县精准识别确认的健康扶贫对象1706人（大病患者55人，慢病患者1651人）均得到有效帮扶救治。

幸福安康是民心所向，没有群众的健康就没有全面小康。彬县健康扶贫工作帮真扶贫、真帮扶，突出解决困难群众实际问题，因人施策，精准帮扶，助力脱贫攻坚，取得了阶段性成效，为追赶超越、全市争优树模奠定了坚实基础。县委书记张胜利同志撰写的《关于患病贫困户医疗救助措施的探索及思考》调研文章在《陕西农村要情》刊发，县局上报的工作汇报被咸阳市脱贫攻坚指挥部以《四强化夯实基础，四帮扶贴心惠民》简报的形式全市刊发。