政策不明朗 新稻价格存变数

日前，新季中籼稻陆续上市。据卓创资讯统计数据显示，当前湖北、湖南地区主流价格为每斤1.2元～1.3元。不过，受中籼稻质量下降影响，局部地区上市价格有所下跌。

据了解，7月份以来，南方多省区出现高温干旱天气，尤其是湖北、湖南地区高温旱情较突出。中稻、单季稻在高温下，质量出现不同程度下滑。“从新上市的早熟中籼稻来看，水稻腹白较多、出米率下滑、破碎率偏高。”卓创资讯分析师陈晓珊表示，旱情比较严重的地区主要分布于湖北荆州、荆门、宜昌，以及湖南常德等地。安徽、江西地区中籼稻总体长势良好，预计后期各地区稻价走势或出现分化。

此外，下游需求面和托市政策变化，也会对中籼稻市场带来一定影响。陈晓珊进一步分析称，上半年大米市场需求大幅缩减，米厂开机率、大米走货量均下滑，下半年大米需求旺季将至，或对稻谷价格起到一定带动作用。托市方面，因去年籼稻托市力度空前，支撑稻谷价格普遍高位，今年托市收购力度如何将引导稻谷市场主流走势。

业内人士强调，在国家深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革的大背景下，后期籼稻托市力度或难以达到去年水平，托市价格也存在变数。特别是，8月初召开的第十八届中国粮食论坛，让市场对未来稻谷的托市价格变化有了一定心理准备。

据悉，国务院发展研究中心国际局局长、研究员程国强在论坛上发言时建议，从明年起调整稻谷最低收购价政策。一方面，自2018年起，暂停实施早籼稻最低收购价政策，并对主产区湖南、江西适当补偿，亩均补贴应为100元～200元，补贴期限暂定三年，三年后可取消或进一步调整。

另一方面，中晚籼稻与粳稻同步进行调整，分两年调整到平均生产总成本水平即每斤1.18元。考虑到早籼稻、粳稻、中晚籼稻的比价关系，2018年将中晚籼稻最低收购价在今年下调的基础上，每斤再下调0.06元至每斤1.3元；2019年再综合根据粳稻价格调整以及整个粮食供需情况，进一步调低价格水平。

根据上述思路，陈晓珊认为，今后三到五年或成为稻谷政策改革期，下半年稻价上涨空间较为有限。“南方单季稻最高点或围绕每斤1.36元的保护价徘徊。”陈晓珊建议，市场主体可按优采购、适量库存、随行就市。