紫阳县大力推进新民风建设

紫阳县把推进“诚孝俭勤和”新民风建设作为加强精神文明建设、助推脱贫攻坚的有力抓手，扎实开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明建设、诚信建设、依法治理“六项活动”，扭转了贫困户“等靠要”惰性思想，遏制了非贫困户“缠访闹”争当贫困户的不良倾向，切实解决了广大群众期盼解决的乡风民风问题，有效激发了贫困群众脱贫致富的内生动力，为打赢脱贫攻坚战、建成小康紫阳提供了强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

开展道德评议，实现以德治人。充分发挥每月党群例会作用，组织发动群众针对人情攀比、奢侈浪费、忤逆不孝、好吃懒做、打牌赌博、封建迷信等行为进行批评教育。今年以来，全县各级干部深入111个贫困村，召开道德评议会230余场次，谁该纳入贫困户、谁该继续保留、谁该剔除，都交给群众来评判，评议结束后经过张榜公示，群众满意率达到100%。发动群众教育群众，群众评议群众，在群众中做群众工作，妥善化解了争当贫困户、当上不愿退出、个人意愿得不到满足就怨声载道、上访告状等问题。同时，针对道德评议“后进分子”，按照联系服务群众“五个一”工作机制，落实干部包帮转化责任，全县3.1万多户9.6万多贫困群众受到启发和教育，直接带动和帮教转化“等靠要”等“后进”贫困群众3500多人，有效解决了道德失范问题。

开展移风易俗，整治陈规陋习。将开展移风易俗与脱贫攻坚有机结合，发动县镇村5000多名包联干部在全县17个镇，重点在111个贫困村逐户宣传脱贫攻坚和新民风政策，广泛发动群众开展移风易俗活动，共下发《倡议书》12万份，与贫困户签订《承诺书》9万余份，以村为单位建立健全了“一约四会”（村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会），制定了《紫阳县人情新风八种喜事新办简办仪式》，下发了《关于倡树文明新风举行升学礼集中新办简办仪式的通知》，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办。今年暑假期间，全县各镇村（社区）集中开展升学礼新办简办仪式120余场次，从根本上遏制婚丧高额礼金和铺张浪费之风，实实在在减轻了广大贫困户“人情份子”负担，深受群众用户和支持。

开展文化传播，培树文明乡风。把“扶智”与“扶志”相结合，制定下发了《关于开展“百场文艺进百村”新民风主题文艺演出的通知》《紫阳县人情新风“十劝歌”》《“八不”文明规范》《文明餐桌公约》等，组建了新民风建设“文艺演出团”和“乡贤能人宣讲报告团”，充分挖掘群众身边涌现出来的好人好事和反面典型，创作编排脱贫攻坚暨新民风主题文艺节目，在全县111个贫困村巡回开展新民风主题文艺演出和宣讲活动，教育引导广大贫困户明辨是非、知耻后勇，增强贫困群众自力更生、发家致富的信心和决心。截至目前，“文艺演出团”在全县贫困村开展新民风文艺演出活动105场次，“乡贤能人报告团”在各镇、各村开展集中宣讲350场次，参与活动的贫困群众9万余人。

开展文明创建，争创先进模范。大力开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明机关创建活动，全县申创省级文明单位14个，市级文明单位29个，县级文明单位60个，营造了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。制定下发了《关于开展“十星级文明户、道德模范、好媳妇、好婆婆、好孝子、好妯娌”等先进模范评选的通知》，在全县17个镇、111个贫困村选树表彰“十星级文明户”1970户，“好媳妇”“好婆婆”“好孝子”“好妯娌”等先进模范3900余人，提振了广大贫困群众发家致富的精气神。同时，积极号召党员干部、人大代表、政协委员等“关键少数”，带头执行《关于规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，带头抵制巧立名目操办酒席、大操大办奢侈浪费之风，很好发挥了先锋模范和表率示范作用。

开展诚信建设，倡导重信守约。

积极开展“讲诚信、讲良心、讲孝心”为核心的“三讲”教育活动，建立“诚信榜”，激浊扬清，抑恶扬善，教育引导广大贫困群众讲真话、讲实话，积极配合脱贫攻坚各项工作。同时，积极组织开展“诚信企业”、“诚信个人”评选活动，县政务服务中心在县级机关单位开展了“诚信政务”、“公信执法”先进个人评选活动，评选表彰先进个人38人；县市场监管局在生产企业开展“诚信经营示范店”创建活动，表彰先进45户，并充分利用“3.15”活动日，开展了“百城万店无假货”和消费者权益保护日活动，形成以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的良好社会风尚。

开展依法治理，营造良好环境。扎实开展依法治理，深入整治“赌博风、迷信风、闹访风”，以及在脱贫攻坚中“等靠要”现象和自私缠闹、上访告状等不良风气。县司法部门在全县17个镇111个贫困村开展法制“六进六促”活动，发放法制宣传资料4.5万余份，召开法制报告会50余场次。县纪检监察机关按照省委脱贫攻坚“十条铁规”，今年对未完成脱贫攻坚任务的35名干部实施了追责问责，立案查处违规纳入贫困系统和享受精准扶贫政策案例40件51人，查处违反“中央八项规定”精神典型案例11起11人。县政法部门牵头组织开展集中整治“五霸”和“缠访闹访”活动，累计推送新民风建设手机短信50万条，解决矛盾纠纷1698起，打击处理缠访，闹访6起，拘留5人；查处赌博100余起，处罚700余人，行政拘留51人；刑事立案2起，刑事拘留28人，创造了公平公正的良好环境。

“六项活动”的扎实开展，激发了贫困群众的内生动力，实现了“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变；营造了脱贫攻坚的外部环境，加速了精神脱贫与物质脱贫双驱动；减轻了贫困群众的人情负担，真正把村规民约落到了实处、见到了实效；丰富了贫困群众的精神家园，有效营造了崇德向善、明德惟馨的良好氛围。