来料加工为精准扶贫注入新活力

新农村商报走进浙江采访组就浙江“精准扶贫”系列宣传走进永嘉，对永嘉县界坑乡黄岙头村种植茭白创富增收、岩头镇塆里村水果基地带领村民创富增收、永嘉县来料加工经纪人协会桥下镇办事处通过来料加工助推78个行政村(其中32个低收入村)3686名农民利用闲时做手工增加收入、嘉纳生态农业观光庄园带动当地农户创收等“精准扶贫”点进行走访，同时对永嘉县农村产权服务中心创新服务及永嘉县桥下镇下山移民搬迁等进行系列走访。

永嘉县来料加工经纪人协会桥下办事处是采访组走访的第四站，在协会办公室采访组与县经纪人协会副会长潘佰欢、副会长陈增国、协会桥下办事处理事王晓秋、协会桥下办事处党支部书记陈乐平进行了座谈，同时也走访了3处来料加工点。

永嘉县来料加工经纪人协会桥下办事处在县农办、农业局和桥下镇党委政府的领导和关怀下，应社会经济发展的需要，成立于2012年，设在桥下镇桥下村。当时仅有经纪人36名，会员58名，来料加工点28处，年来料加工费2.1万元。通过5年后的发展，来料加工规模迅猛发展，永嘉县来料加工经纪人协会桥下办事处现辖有桥下镇、金溪镇和茗岙乡“两镇一乡”78个行政村，其中32个低收入村，有经纪人138名，员工3686名，拥有106个来料加工点，2016年来料加工费9800万元，成为桥下镇一个重要的经济新增长点，带动欠发达村奔小康和低收入户增收致富发挥了一定作用。

为了更好的发挥党建引领作用，2013年，经桥下镇党委审批，建立了中共永嘉县来料加工经纪人协会桥下办事处支部委员会。当年，仅有正式党员3名，5年来，党支部积极培养入党积极分子，不断吸收新党员12名，现有正式党员16名，其中男10名，占63%，女6名，占37%;年龄最大48岁，最轻25岁，平均32岁;大专以上学历14名，占88%，高中2名，占12%。在来料加工协会桥下办事处，一个党员负责带动一个片区或者多个加工点，全体党员每月都要学习党章，学习习近平总书记重要讲话和中央指示，争取做一名合格的共产党员，在引领来料加工产业发展上真正的发挥了共产党员的先锋模范作用。去年，该办事处党支部被评为镇先进党支部。

为了更好的服务于广大来料加工点，协会加强了领导班子的建设。现协会办事处班子有成员17名，其中主任1名，副主任6名，理事8名，秘书长、财务各1名，会员201名，每月8日，定期召开例会，汇报工作情况，学习上级文件，部署下级阶段工作，努力提高政治思想水平和工作能力，同心协力，搞好来料加工产业。经过5年来的实践摸索，该领导班子已成为一支坚强的战斗堡垒，为桥下镇社会经济发展，起到了模范领头作用。

为了开拓来料加工产业，协会办事处每年组织人员，到义乌、桥头、瓯海等地学习经验，取人之长，补己之短，更好开展来料加工产业工作。组织专业人员联系接洽本地、义乌、桥头、瓯海等地相关企业，签订来料加工合同。去年与东瓯鞋业集团有限公司等会47家企业签订合同，全年加工费达9800万元。

在来料加工模式上进行创新，因地制宜，有利安排劳动力，加工模式有两种，一种是设点加工，78个行政村设立106个加工点，另一种是分散加工，加工人员到加工点领料到自己家中加工。这样，充分发挥了妇女劳动力和老年人的晚年余热，增加经济收入，并为社会作贡献。

开展访贫扶困慰问活动，组织共产党员和班子成员，去年捐资5万元，慰问8个村38名困难户和残疾人，送上慰问金和慰问品，让他们感受到协会的关爱，党的温暖。

采访组通过走访，发现在来料加工点最大的老人有80多岁，最少的有20多岁，参与来料加工手工工作的人员基本是要照顾家中老人或者孩子的妇女，以及不方便外出务工的老年人，在走访的三处加工点采访组都发现有年轻妇女带着小孩，其中一个小孩有八个月左右，在手推摇篮车里玩，一个小孩依偎在妈妈的背上睡觉，一个小孩在一处加工废布料上独自玩耍，在南村的一处加工点，有70多人参与纽扣电镀前的手工操作，几处小百货经销门店的老板也参与了来料加工，不让自己闲着，充分利用闲余时间赚钱。自从有了来料加工的活以后，各村再也没有人闲着没事干去打麻将和赌博，去东家长西家短的无事生非了，邻里关系也和谐了，更有意思的是夫妻关系更和谐了，老婆在家带孩子还辛苦的干来料加工的活，作为丈夫的也理解老婆的辛苦付出，夫妻之间吵架的时间都没有，因为来料加工的时间是早上7点30分送完孩子到学校就可到学校附近的来料加工点工作，下午4点30分孩子放学后，把孩子带回家，晚上18:00到21：00都是来料加工的时间。有了来料加工可随时随地上班赚钱，有了来料加工协会组织，业务订单由协会统一接单，技术指导由厂家统一指派培训，加工单完成货款及时到位，每处加工点负责人不要担心采购问题，销售问题，成本问题，员工问题，财务问题，订单与货款回笼问题由协会解决，技术、销售、成本、财务等问题都是厂家负责，每个加工点只要负责监督加工质量环节，落实加工任务。

2017年，永嘉县来料加工经纪人协会桥下办事处来料加工点又增加了5个，人数增加了102人，同时带动了周边乡镇人员参与，现在大概有4万多人参与来料加工，其中带动低收入农户11680多人。现在加工点人均收入突破13000元到14000元每人，每个加工点负责人收入突破15万元左右。永嘉来料加工产业的发展为永嘉贫困山区群众就近解决了工作的问题，让大家通过利用闲余的时间赚取收入，补贴家用，为助推永嘉精准扶贫工作注入了一股鲜活的力量。