广安前锋区“织”出一片新天地

       前锋“织”出一片新天地

       ——走进前锋轻纺产业园·园区篇

       编者按：

       前锋区“特色发展、差异发展”产业，不断加大投入、出台优惠政策、强化要素保障，"栽下梧桐树，引来金凤凰"，近年来，众多轻纺企业落户前锋，轻纺产业呈现强劲发展势头。前锋轻纺产业园成为四川省产业链成建制转移唯一示范性项目，被列为全国纺织产业转移试点园区、全国纺织服装十大产业园区项目、四川省前50个重点支持产业项目。从今日起，本报推出《走进前锋轻纺产业园》专栏，对前锋轻纺产业快速发展进行连续报道，敬请读者垂注。

       4年时间，入驻36户企业，规上企业16户，产值实现连年增长，园区被先后授予“中国纺织服装十大园区”“全国纺织产业转移示点园区”……这是前锋区轻纺产业园区交出的一份漂亮“答卷”。

       并无资源优势和产业优势的前锋区为何能“无中生有”，在短时间内打造出拥有“国字号”招牌的轻纺产业园区？这个过程中遇到了哪些困难？11月16日，记者前往前锋区轻纺产业园区一探究竟。

       基础薄弱，结构单一，如何发展新产业？抢抓机遇，差异发展，用心栽好“梧桐树”

       2013年，前锋区成立。

       前锋区经历了从一个乡镇到城市副中心的跨越。这一次跨越，带来了机遇，也带来了前所未有的挑战——建制新区、革命老区、贫困地区，基础差、底子薄、产业结构单一，城市尚处集镇水平……

       如何发展新产业，支撑新区经济社会发展？成为摆在决策者眼前的首要难题。

       而此时，东部沿海地区因用工、劳动力成本、发展空间、环境容量等问题，轻纺产业的发展面临严峻挑战。加之成都、重庆的轻纺产业呈现梯度转移趋势，这让前锋区看到了机遇。

       前锋区决策层认为，前锋区既是广安的东大门，又是川东北地区的物资集散地和劳务输出地，承接东部沿海轻纺产业转移和成都、重庆产业梯度转移有着绝对的优势。同时，放眼全市，并无其他区市县将轻纺产业作为主导产业，该区发展轻纺产业，能有效避免产业“同质化”。

      思路决定出路。前锋区委区政府迅速按照产业“特色发展、差异发展”战略部署，将轻纺产业确定为该区三大主导产业之一，千方百计破解工业用地难问题，持续加大资金投入，加快园区基础设施建设。

       4年来，该区完成园区“四横九纵”园内骨架道路建设，轻纺园湿地公园、110KV开闭所加快建设，新改建园区道路10.1公里、完成土地平场2500亩、建成水电气管网15公里、绿化2万平方米、建成标准厂房面积15万平方米。依托西部牛仔城现有资源，建设创业孵化园一期占地面积108亩，建筑总面积85066平方米，为中小型服装企业提供集生产、贸易、研发、展览、销售于一体的可量身定做的标准化厂房，帮助他们解决发展瓶颈问题。

       与此同时，园区配套设施建设也在同步进行。引进了具有先进治污工艺和管理经验的中信水务，在轻纺产业园区建设集城市生活污水处理和重点针对印染污水处理的污水处理设施。目前污水处理厂一期(日处理工业废水1万吨、城市生活污水1万吨，包括5000吨中水回用)已全面建成投运，园区承载能力不断增强。

       如今，走进面积约2.8平方公里的轻纺产业园，听到的是机声隆隆、货车鸣笛，看到的是厂房林立、灯火通明，一派欣欣向荣之景。

       竞争加剧，招商不易，如何找准突破口？真情服务，政策优惠，诚心引来“金凤凰”

       发展靠产业、产业抓园区、园区重招商。产业发展，离开了招商引资，就是无源之水、无本之木。

       然而，面临着经济增长下行压力，区域竞争加剧，传统招商方法效果甚微，前锋区适时调整招商思路，发挥轻纺产业基础较好、政策足等优势实施招商，产业加速集聚壮大。

       “现在绝大部分地区的交通都方便，企业更看中的，是区委区政府发展的决心、招商的诚心和服务的贴心。”据园区管委会副主任杨光飞介绍，为了显示前锋区招商引资的诚意，近年来，该区成立了西南、华南、华北三大招商工作组，实行“1+1+N”招商模式（即：每个招商组明确1名县级领导领头，1名科级领导带队，N个招商工作人员），专人专班抓招商。 

       “主要领导抓招商，看得出来对企业非常有诚心，让我们更有信心。三年免租的优惠政策，也能看到区委区政府发展轻纺产业的决心。”今年2月，恒硕迪杰制衣有限公司负责人与前锋区签约，让他看到了该区的诚意。

       3月中旬，该企业投产，“前锋速度”更让该公司负责人大开眼界。

       “园区有孵化平台，生产要素完备，食堂、宿舍一应俱全。我们只需安装设备就可以投产。”该负责人告诉记者，这样的“优惠大礼包”还有很多——

       涉及立项审批、土地出让、环保手续、建设用地规划许可、施工审核等手续办理方面给予大力支持和帮助，项目建设一路绿灯；

       设立1000万元的企业应急转贷资金，专门用于轻纺等企业转贷“过桥”；

       设立1000万元的信贷放大配套资金，推进“助保贷”业务，支持企业信贷……

       广安威德邦服饰有限公司负责人杨运志便是“大礼包”的受益者之一。

       2015年8月，该企业刚入驻园区时，由于购买设备、装修厂房，公司陷入资金周转困境。前锋区政府及园区管委会了解情况后，及时为该公司提供了200万元的应急转贷资金，为他解了燃眉之急。

       “事实证明，当初选择来轻纺产业园是正确的。”杨运志告诉记者，区委区政府、园区管委会的贴心服务令他十分感动。他说：“我到园区这几年，没有到任何部门求过人，不管是招工，还是技术培训，都有园区帮忙，这样好的软环境，全国都不多。”

       正是这务实的举措和优良的“软硬”环境，推动着前锋区纺织产业从无到有，从小到大，从弱到强飞速发展。一大批纺织企业在全球产业转移的浪潮中，在前锋区找到了二次跨越发展的平台。今年1-10月，前锋区轻纺产业实现产值98.58亿元、同比增长（下同）27.4％；完成固定资产投资23.27亿元，同比增长10.76%，成为前锋工业园区三大支柱产业之一。

       截至目前，该园区已入驻轻纺企业36户，其中规上轻纺企业16户。前锋轻纺产业园成为四川省产业链成建制转移唯一示范性项目，被列为全国纺织产业转移试点园区、全国纺织服装十大产业园区项目、和四川省前50个重点支持产业项目。

       方式粗放，劳动密集，如何迈向高端化？创新驱动，延长链条，走出一条新路径

       当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。实施创新驱动发展战略，现在比以往任何时期都要迫切。

       轻纺产业属粗放型劳动密集产业。面对新常态，轻纺产业如何全方位提升产业发展水平，迈向高端化？晓鸿服装有限公司负责人周泽洪给出的答案是，不比数量比品质，做好有内涵的“加法”。

       晓鸿服装有限公司在2013年、2014年、2015年分别对设备进行了三次技术升级，释放出了转型升级的潜力。“技改之前，我们是家庭作坊式的流水线，费时耗力不说，产量还不高。”周泽洪说，2013年第一次技改，公司将最原始的电车改为吊挂式生产线，之后的两次技改又对吊挂式生产线进行升级，节约人工成本，逐步实现智能化。

       事实上，为引导轻纺产业向高端化转变，前锋区也出台了更多优惠政策释放发展红利——

      设立2000万元的轻纺产业发展资金，重点支持轻纺企业技术改造、市场拓展；

      对成功创建为中国驰名商标、省著名商标的企业，分别奖励50万元、20万元；对上市成功的轻纺企业，区财政一次性奖励企业100万元……

       “技改之后，流水线效率加快，预计今年将实现8000万元产值，比技改升级前翻了一番。”依托智能化的应用，晓鸿服装实现了效率利润的双突破，但他依旧忧心忡忡。

       “轻纺产业应该有纺纱、织布、印染、刺绣一条龙，纽扣等配件厂也应该完备，但目前前锋区印染和配件企业基本处于空白。”周泽洪说，他愁的是产业链不完善。

       事实上，周泽洪所愁，也是园区之愁。

     为做强产业，延长产业链条，近年来，该区瞄准闽粤地区，扩大与长三角、珠三角合作交流，以轻纺产业园区为依托，开展延链、补链、强链招商。目前，轻纺产业园已入驻有完整产业链的香港超荣国际康健纺织、佳禾服装、铭鸿服饰、恒硕迪杰、冠溢服饰等30余家生产企业，阿里巴巴四川运营服务商四川派克网络科技有限公司等电商企业3家。年印染能力达4亿米的3家印染厂和年洗水能力达1200万条的洗水厂已入驻，为服装洗水、印染需求类上游企业进行配套。

       杨光飞介绍说，下一步，将建设园区孵化、研发、创业、展示、交易中心和孵化园二期8万平方米标准厂房。同时，依托前锋轻纺产业园“互联网+创客中心”平台，鼓励轻纺企业实施“互联网+”改造。以阿里巴巴电子商务公司为龙头，引进一批国内知名高端轻纺电子商务公司入驻。力争到2020年，高端轻工与服装企业达100户以上，高端轻工与服装产业产值100亿元以上，解决就业2万人，建成50万平方米孵化标准厂房。

       可以预见，迅速崛起的轻纺产业，将在前锋区产业发展中脱颖而出，“织”出一片新天地！（来源：广安日报   前锋记者站 兰林前 本报记者 刘夏 徐瑜）

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