河南青年专家学者共话“乡村振兴”:人才是关键

中原发展青年论坛暨乡村振兴与县域经济发展研讨会现场

人民网郑州12月20日电 （戚艺芳）党的十九大报告提出实施“乡村振兴”战略，河南作为重要的农业大省，乡村振兴战略为农村发展提供了新的思路和机遇。被誉为“天下粮仓”的河南发展路径在哪里？日前，中原发展青年论坛暨乡村振兴与县域经济发展研讨会在新郑举办，专家学者纷纷为河南乡村振兴建言献策。

论坛分为实践典例解析、青年学者演讲和特邀专家论说三个环节。来自河南大学、河南农业大学、河南省社会科学院、河南工业大学、河南财经政法大学、河南师范大学、河南理工大学等30余家单位的50多名专家学者出谋划策，气氛热烈。

滑县上官镇永兴营村第一书记宋江波作为基层代表，首先谈了对乡村振兴的需求。在他看来，目前紧缺或者说是短板包括:人才、特色产业、致富能手、资金、基础设施建设、落后观念、教育医疗等公共服务。

“实施乡村振兴战略，为河南乡村发展提出了新要求和有利契机。”河南理工大学应急管理学院教授郭伶俐谈到，近些年来伴随新型城镇化和城乡一体化发展，河南乡村发展取得了令人瞩目的成就，但是城乡发展不平衡不协调的问题依然存在。

郭伶俐认为，河南在乡村振兴中要处理好六种关系，即补齐乡村短板与城乡融合发展的关系、美丽乡村与形象工程的关系、农业产业发展与三产融合发展的关系、外援发展与内生动力的关系、保护非物质遗产与创新性修复的关系、党的领导与社会力量参与的关系。

乡村之所以发展艰难，重要因素之一是农民的组织化过低。河南师范大学商学院张广根博士在发言中指出，乡村振兴的微观基础是乡村组织，良好的乡村组织是乡村振兴的主体和依靠力量。未来，把农民和乡村通过创新了的组织形式组织起来，能够获得更大的发展优势。

“新时期乡村建设必须重视乡村文明建设。”河南大学中原发展研究院朱世欣副教授认为，乡村文明的建设的前提是集体经济的繁荣，未来应在制度自信视野下，重新审视发展集体经济。“集体经济和乡村精神文明建设的协调发展，是乡村振兴的根本保证。”

乡村振兴与县域经济如何协调发展？智库专家、王牌智库负责人上官同君认为，乡村振兴战略是县域经济发展系统解决方案的重要组成部分，必须要结合县情，把乡村振兴战略纳入到县委书记施政纲要的重要位置，需要从县级城市经济发展顶层设计入手。

针对青年学者的发言，河南农业大学原党委书记程传兴教授认为，“乡村振兴的关键是解决人的问题。”农村凋零缺乏活力，是因为长期来没解决人的问题，比如谁来种地、谁来保农业、谁来住等。

对此，程传兴教授提出五个方面的建议：即通过农民的组织化，解决农村人力分散化的问题；农业的规模化，解决种地效率低的问题；产业的融合化，解决农业低附加值的问题；乡村的聚合化，解决农村空心化的问题；城乡关系的平等化，解决乡镇振兴动力不足的问题。

论坛进行了3个多小时，与会专家学者结合河南实际，提出了乡村振兴方面的许多新观点。作为论坛的承办单位，郑州工业应用技术学院高传华副教授最后表示：“我们将以课题和报告的形式，上报有关部门，希望为加快中原崛起，河南振兴做出积极的贡献。”