平昌县白衣镇：“四坚持”务实推动易地扶贫搬迁工作

       新农村商报网四川讯 为全面贯中央、省、市、县关于脱贫攻坚系列决策部署，坚决完成脱贫攻坚目标任务，2017年巴中市平昌县白衣镇按照“四个坚持”，务实推动易地扶贫搬迁工作，以“五加二”、“白加黑”的工作干劲，只成功不失败精神，合力攻坚，奋进赶超。加快了乡村振兴战略的步伐，为建设幸福美丽新村，坚决消除绝对贫困，决胜脱贫攻坚，打下了坚实基础。

       坚持在对象识别上下功夫 易地扶贫搬迁对象的精准识别，是搬迁工作否取得成效的关键。按照易地扶贫搬迁程序，对照安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的搬迁标准，坚持“农户申请、群众评议、乡镇审核、县级审定”的原则，精准锁定搬迁对象。同时在易地扶贫搬迁的对象识别上做到“三个必须”，必须是建档立卡贫困户、必须符合易地扶贫搬迁政策、必须充分尊重群众意愿。在程序把关上做到“三审三公示”，即村民大会审议公示、镇人民政府审核公示、县人民政府审定公告。在工作方法上，认真处理好贫困户与同步搬迁的非贫困户的关系，同步做好易地搬迁户与同步搬迁户政策解释工作，确保稳定实施项目建设，顺利竣工验收。

       坚持在政策宣传上做文章 一是定期组织全体镇村干部学习关于易地扶贫搬迁的政策知识，切实提高全镇干部的服务能力和政策理论水平，为教育引导群众提供保障。二是组织群众学政策，在实施易地扶贫搬迁之前，把做好群众的思想发动工作放在第一位，组织镇村干部深入村组农户、召开村组会议等多形式宣传易地扶贫搬迁政策，教育群众感恩奋进，引导群众转变观念，克服“等、靠、要”思想，确保户户懂政策，人人知感恩。

       坚持在政策执行上不走样 根据易地扶贫搬迁相关政策规定，在项目启动前，召集相关施工企业，镇村干部，认真学习易地扶贫搬迁政策，明确建房面积人均不超过25㎡、户均不超过150㎡、建设标准不豪华、房屋使用不空置的搬迁政策。同时坚持“宜聚则聚、宜散则散、相对聚居”原则，在政策原则允许的情况下，充分尊重群众的搬迁意愿，由贫困户自主选择安置方式。按照人均不超过3000元，户均不超过10000元的标准收缴自筹资金，积极发动贫困户酬劳筹资，参与自己的家园建设，动员有正常劳动力的搬迁群众参与工程建设和监督，按照当地农民工务工平均收入水平，增加搬迁群众务工收入，提高了易地发展的信心和决心。

       坚持在搬迁成效求突破 坚持“搬得出、留得住、能致富”的原则，实行集中安置与分散安置相结合，配套完成基础服务设施建设，实现搬迁群众水、电、路、网全覆盖，充分保证搬迁群众日常生活便利便捷。同时利用产业园区带动、企业带动、产业大户带动、贫困户自主发展等方式，构建利益链接机制，一方面积极发动贫困户投资投劳，通过产业发展、劳务输出、股权量化等多种渠道，拓宽搬迁群众增收致富门路。另一方面鼓励搬迁户发展“五小”庭院经济，发放见效快、收益高的畜禽农资，激发群众的自主发展的积极性，让搬迁贫困户不但能稳定脱贫，还能持续增收致富。（谭智黎）