剥离“办社会”功能 河南国企轻装上阵

在中国，“衣食住行都由厂里管”，曾经是国企弥补政府和社会公共服务缺失的必然选择，也是国有企业职工和家属的共同记忆。

在河南，延续了数十年的国企“办社会”历史，在今年宣告终结。

几十年间，城镇化浪潮在中国大地席卷开来。大量的农村人口走进城市，城市的社会服务能力也不断提升。但与此同时，一些国企经营形势每况愈下，“办社会”逐渐成为企业无力承受的负担，甚至压垮企业。河南省国资委测算，省属企业因为“办社会”，每年要支出10亿元以上。

河南能源化工集团董事长马富国表示，除了增加了经济负担外，国企“办社会”也导致资源浪费，有损于公平正义，带来诸多负面效果。一些小区，大多数房子里住着的早已不是企业职工，企业却还需对水、电等提供补贴；一些企业办的医院、学校，明明颇具市场竞争力，却受制于僵化管理，服务能力低下……

剥离企业“办社会”，使政府、企业、社会权责边界更加明晰，让职能各归其位，如今又成了减轻企业负担、促进资源优化配置、提升经济效益的必经之路。

从2015年开始，河南省委、省政府迎着这块“硬骨头”而上。

河南省国资委主任李涛表示，通过剥离企业“办社会”职能工作，企业实现了轻装上阵，提升了竞争力，上百万人直接受益，社会民生水平得到有效改善。

河南省长陈润儿在讲话中指出，剥离省属企业“办社会”职能是国企改革攻坚战的前哨战，攻下这一战为国企改革坚定了必胜信心，为下步全面纵深推进国企改革奠定了基础、创造了条件。