专家：推进金融扶贫需完善立法规范金融机构

央广网北京1月12日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，金融扶贫是解决农村贫困问题主要手段，也是世界各个国家解决落后地区经济发展落后的通行做法， 我国高度重视金融扶贫工作的开展， 通过在农村推进各种金融扶贫项目，有效的解决了农村贫困问题，让很多的贫困人口实现了脱贫。

对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示，随着时代的不断发展，目前，我国农村金融扶贫也遭遇到了一些困境：

李长安：金融扶贫比较大的问题，一是因为农户的贷款量比较小，特别贫困地区，可用于抵押的产品，一方面种类少，另一方面抵押品价值不高，第二在农村地区，特别是一些贫困地区的农户，缺乏信用评级，这导致很多金融机构在金融扶贫时畏首畏尾，金融企业毕竟是一个企业，要获利的，所以金融创新比较重要，比如大力发展农村小额贷款公司，还有村镇银行等，设计一些专门针对贫困农户需求的产品，有针对性的来做，金融扶贫的效果会更好。现在主要是因为监管机制不健全，导致了各种各样违规的地下金融、非法集资现象的产生，损害了农民的利益。

如何破解这些困境，进而确保金融扶贫工作的稳定开展，这成为了经济社会发展中的一项重要课题。对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示，这需要我国的金融扶贫在多方面有所创新：

李长安：如果监管机制做得更加完善健全，在法律法规方面更加严密，村镇行、小额贷款公司会有很大的发展前景，现在急需做的是依法扶贫，依法来规范金融机构，第二，一些政策性的金融机构，大型的金融机构要承担社会责任：把扶贫当做在自己的很重要的一项社会责任加以落实。在完善农民的抵押贷品发面，要有一定的创新，现在国家在这方面进行了一些探索，可能要陆陆续续出台相应的法律法规、政策，包括对农地的土地流转，对农地经营权的出让，如果能够顺利出台，农民可用于抵押的产品就会更加丰富了，这样对于金融扶贫也是很有好处的。