社会主义新农村建设是全面建成小康社会的关键所在

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。

早在2012年党在“十八大”会议上就提出：到２０２０年实现全面建成小康社会宏伟目标，是中国共产党人肩负的历史使命，也是对人民的庄严承诺。要紧紧抓住战略机遇期，深入贯彻落实科学发展观，改革开放、凝聚力量、深化改革、攻坚克难，确保目标如期实现。

当前，中国农村总体经济落后，生产力低下，农村经济活力不足，都制约着我们确保如期实现全面建成小康社会的目标，当前全国兴起的精准扶贫这一关键活动，为低收入家庭迈入小康社会打下了坚实的一步，也为确保如期实现全面建成小康社会打下了坚实的一步。但这种头痛医头脚痛医脚的方法，始终改变不了中国农村总体经济落后，生产力低下，农村经济活力不足等现实存在的问题，社会主义新农村建设的成功与否，才是确保能如期完成全面建成小康社会目标的根本关键所在，解决这一问题，还需从根本上下功夫----加快社会主义新农村建设。

要加强社会主义新农村建设，还需要打破旧的框框条条，笔者觉得制约社会主义新农村建设的最大问题根源于已经走过了三十多年的农村家庭联产承包责任制。农村家庭联产承包责任制在三十多年里，为发展我国农村的生产力发挥了重要作用，特别是彻底解放了农村多余的生产力，让当时的农村焕发出新的活力，推动了农业的发展。由于现状还是分产到户，平均分配土地，加上年轻人集体外出打工的潮流，农村现在闲置土地非常严重，就笔者生活周围的几个村庄，基本农田的闲置率高达30%，如果加上旱地的闲置率，远高于50%，如此高的农村土地闲置率，不能让土地留有所用，这是农村家庭的一大损失，也是国家的一大损失。如不能改变现状，将是制约农村发展的一大毒瘤。笔者认为社会主义新农村建设，路还要走出来：

一是打破农村家庭联产承包责任制原来那种平均分配主义，把农村中闲置土地收归集体所有，再把土地统一转手承包出去，让每个家庭只留少部分够维持家庭生计的土地，再把承包集体土地获利的资源拿来进行分红，一方面解决了农村闲置土地问题，另一方面又增加了农民收入问题。把集体土地进行统一承包，可以处理农村产业化更加集中问题，更有利于农村经济的发展。当然，要想从农民手中已经分到手三十多年的土地，并被农民视为个人财产的土地收归为集体所有，还需要我们的村官们有更大的智慧和耐心说服农民朋友们，才能让他们心甘情愿地把土地交出来。

二是加快建设村村通路网工程。我们经常讲，要致富，先修路。路网工程是我们建设社会主义新农村的基本，路不通则样样不通，有再多的特产，有再多的特色，路不通，都不能形成发展社会主义新农村的动力，建设社会主义新农村就无从谈起。

三是要大力开发和发展农村特色产业。著名旅游规划策划机构——北京绿维规划设计院有关专家认为：城乡有别因地制宜有特色者生存。我国城市规划历来得到政府、学界与业界的高度关注，也取得了不少成就，那我们是不是就可以将城市规划的经验照搬到农村规划建设中来呢？农村规划有着不同于城市规划的特点，只有因地制宜，突出特色，才能使农村规划得到科学的发展。我们可以从以下几点去发展社会主义新农村，其一是发展农村旅游，.农村旅游可以促进农村生产发展，农村旅游可以让农民的荷包鼓起来，农村旅游可以拂动乡村文明风，农村旅游能打造农村整洁环境，特别是通过农村旅游社区参与还能促进农村管理民主，加强民主建设。其二是集中形成产业特色，如形成西瓜产业种植基地、葡萄产业种植基地、喂养特色鸡鸭养殖基地等，大力发展种植养殖特色基地，形成连遍经营，形成特色产业基地。把农村低收入家庭也拉入这种产业特色，让其加快脱贫步伐，这样既能增加竞争力又能显著提高农民收入。其三是要突出地域民族特色，在改善农村人居环境的同时，要把是否能尽量保留原有房屋、原有风格、原有特色、原有绿化，突出农村特色。民族的就是世界的，农村若是失去其特色，就不是农村，就很难吸引到适合的投资与寻求差异化的城市游客。

四是要努力招回年轻人回到农村参加社会主义新农村建设。现在农村的经济模式大多数是：留守老人和儿童在家，年轻人出外打工，而且越有文化的年轻人，越是选择留在外面，好像一种无工不富现象。但是不可否认的是，现有的农村经济发展状况还不足以提供足够多的岗位来满足年轻劳动力的就业需求，农村现有的经济发展模式也不足以让许多的年轻一代在农业上有很大的发展空间，因此很多年轻人选择外出工作，所以，现阶段着力转变农村经济发展模式势在必行。建设社会主义新农村，我们不能依靠空巢老人和留守儿童，如果村中只有空巢老人和留守儿童，那建设社会主义新农村就无从建起。所以形成连遍经营，发展特色产业，是招回年轻人回乡参加社会主义新农村建设的根本。

五是要加强农村的政治文化建设。社会主义新农村的政治文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。现在的农村并不是不需要政治文化，而是他们觉得自己离政治文化太远了，产生了无特色政治文化的特点，其实只要我们能推动一下农村的政治文化建设，他们的特色文化就会红红火火搞起来。如笔者在大新县全茗镇，就发现当地村民自主集资采购音响设备，并自娱自乐开展庆“十一”活动，虽然不是很成形，但农民的政治文化需求还是很迫切的。如果我们政府帮农民朋友购买一些娱乐设备，并稍加引导，让农民朋友们的每一个村坡晚会，每一个乡镇晚会，每一个县区晚会红红火火搞起来，农村的政治文化建设就会得到发展。

总之，中国农村总体经济落后，生产力低下，农村经济活力不足，制约着我们确保如期实现全面建成小康社会的目标。我们能否解决农村总体经济落后这一现实存在的问题是社会主义新农村建设的成功与否，而这也是我们确保能如期完成全面建成小康社会目标的根本关键所在。所以社会主义新农村建设，路一定要走出来。同时，也需要我们政府的推力，才能加快建设社会主义新农村，才能确保如期实现全面建成小康社会的目标。