安徽固镇一混凝土搅拌站用地存疑

原标题：安徽固镇一混凝土搅拌站用地存疑

相关部门的文件和解释“打架”

消费日报网讯 (记者 许永军)安徽固镇县一混凝土搅拌站已生产数年，当地群众反映存在非法占地和污染等问题。

经调查发现，当地国土局文件中称：搅拌站占用地块为农用地，需征地补偿安置且报批后才能开工建设。而县国土局公告和镇国土所负责人称：地块系水工建设用地，当地政府代管，企业租用，对于用地的说法不一。

投诉者：多年种田的土地上突然建起搅拌站

近日,安徽省固镇县王庄镇西南村郭新庄.群众向记者反映称,在该村北面隔子沟岸边有一家叫全胜新型建材有限公司的混凝土搅拌站非法占地，生产过程中产生的粉尘、废水、噪音严重影响周边群众生活。

在西南村郭新庄老村长郭振年家,郭振年和部分群众告诉记者：“混凝土搅拌站原来建在路边规模不大。2017年7月5日固镇县国土资源局和王庄镇政府联合发一张公告：隔子沟坝土地权属为国有水工建筑用地。根据项目建设需要，近期将组织统一进行清理处置。

土地从六几年就一直是我们百姓耕种的，他们一纸公告就将我们耕种几十年的土地变成了国有水工建筑用地，土地性质的变更有合法的手续吗?我们表示不理解，也就没有清除我们已经种下的庄稼。可是，没过两天，镇政府就牵头组织人员将庄稼强行推到。”

“我家的土地上庄稼虽然当时没推倒，但是收割的时候，被搅拌站的老板收割完以后在上面建起了混凝土搅拌站。”老村长郭振年气愤的说。

国土部门：搅拌站用地是水工建设用地 被查处过

固镇县全胜新型建材有限公司的混凝土搅拌站用地是不是群众所说的农用地呢?有没有合法的用地手续呢?

5月21日上午，记者采访了固镇县王庄镇国土所所长张彪。

张彪告诉记者：群众反映的隔子沟边上混凝土搅拌站用地性质为水工建设用地，土地属于淮委，地方政府代管。土地是水务局委托给乡镇人民政府管理的,不是群众的承包地。这个搅拌站在2012年和2013年的时候是临时砂石堆放场,一直是租赁给他们使用。因为没有用地手续，县国土局监察大队查处过。我以前也去查过,也给他们下过整改通知书，处理过。

5月22日上午，在固镇县国土局，该局副局长周长宏带着记者和当地群众代表老村长郭振年到资料室查询了图纸。通过图纸查询看到，此地块标注属于水工建设用地。

环保局：没有进行建设项目环境保护验收，责令停产

对于群众反映该企业存在环境污染，以及该企业有没有进行建设项目环境保护验收等问题。6月11日，记者来到了固镇县环保局。该局刘杰副局长表示：该企业没有进行建设项目环境保护验收，我们已经责令其停产。

刘杰副局长向记者出示了《固镇县全胜新型建材有限公司年生产30万立方米混凝土搅拌项目环境影响报告表》。在该表中，有一份固镇县国土局出具的固国土资[2015]173号文《关于年生产30万立方米混凝土搅拌项目用地的预审意见》(以下简称意见)。在这份《意见》中，对于固镇县全胜新型建材有限公司混凝土搅拌项目拟选址范围用地定性为农用地，要求项目所在地政府要做好征地补偿的前期安置工作，切实维护被征地农民的合法权益。

该《意见》中还提到，“项目单位须办理相关用地手续后方可开工建设。”

对国土局负责人解释，村民存疑

在固镇县环保局公示《固镇县全胜新型建材有限公司年生产30万立方米混凝土搅拌项目环境影响报告表》中，固镇县国土局《意见》固镇县全胜新型建材有限公司用地定性为农用地，且需征用办理相关手续才能开工建设。而国土局公告和说明及国土所所长张彪却均称：搅拌站为国有水工建设用地，这到底是怎么回事呢?对此，一些群众表示不解。

6月11日下午，记者带着这些问题再次来到固镇县国土局。

固镇县国土局办公室负责人王旭在了解记者来意后表示：局领导不在家，你们反映的问题我会向领导汇报后让相关负责人给你答复。

几日后， 固镇县国土局负责人刘某回复称：经过确认，《意见》中所说的“农用地”和目前全胜混凝土搅拌站所占用的地并不是同一块地，搅拌站现在占用的为水工建设用地，是合法的。

对此回复，当地群众代表郭红(化名)称：固镇县环境保护局2017年11月3日通过固镇县政府官方网站发布了《固镇县全胜新型建材有限公司年生产30万立方米混凝土搅拌项目环境影响报告表》受理公示，公示中有一张《项目地周边状况及敏感目标分布图》，图上明确标注了搅拌站的位置就是目前全胜混凝土搅拌站的实际位置。现在他们又辩解不是同一地块，这是怎么回事?退一步说，就是水工建设用地，土地持有人是淮委，他们不办理用地手续就能直接动工建设吗?

来源：消费日报网 http://www.xfrb.com.cn/html/zixun/redianjujiao/352888.html