村干部把农民自留地买作宅基地犯法吗？

农户私下转让自留地 承包经营权不合法。

所谓农户自留地，是农业合作化和集体化时期的产物，是农业集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的小块土地。

农户经营自留地是一项家庭副业，是集体经济的必要补充，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，满足家庭生活和市场需要，增加收入，活跃农村经济。

1979年十一届三中全会以后，农村实行家庭联产承包责任制，农村集体土地一律采取了集体经济组织内部的家庭承包或招标、拍卖、公开协商等方式承包，农村个人原有的自留地全部纳入实行承包经营的土地范围。农户对承包经营的土地，只有使用权，没有所有权。虽然，农户对承包经营的土地，在承包期内，有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。但是，采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。并且，遵循以下原则：

1、平等协商、自愿、有偿；

2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；

3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限；

4、受让方须有农业经营能力；

5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。农户私下转让承包经营权是不合法的。