为什么要把人划分为城镇和乡村？

户籍制度历朝历代都有，一直被沿用下来，有两方面的原因：其一是便于国家进行行政管理；其二是便于国家税收工作。对国家的行政管理、财政收入、社会稳定和国家统一具有十分重要的作用。

对于为什么要分为城镇居民农村居民，这就得从1957年说起了，因为当时我过的经济还是计划经济，温饱问题有待解决，同年12月18日，中共中央和国务院联合发出《关于制止农村人口盲目外流的指示》，由交通部、民政部、公安机关、粮食部联合实施，严禁农民进入城市，控制城市人口，不给进城农民供应粮食，不得招收工人，不像现在可以随意到处打工，对进入城市的农民进行遣返。到了1958年，《中华人民共和国户口登记条例》生效，规定“公民由农村迁往城市，必须持有劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续”。从那时起，城镇居民和农村居民被分开了。当时以牺牲农民进城的权利为的是保护城里人的吃饭问题，谁知后来城里人的吃饭问题也保不了，于是有了后来的城市青年上山下乡运动。

不过这些都已经过去了，现在随着国家的发展，社会的进步，综合国力的不断增强，国家政策的不断调整，越来越重视农村发展，以后不再分城镇居民和农村居民了，统一改为居民户口，作为农民的我们也可以有自己的选择了！